Статус попечительского совета и порядок его формирования
Обновлено: 18.09.2024
от 29 августа 2014 года N 327-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Утвердить Типовое положение о попечительском совете организации социального обслуживания согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу следующие приказы Департамента:
- приказ Департамента от 15.12.2010 N 434-п "Об утверждении Типового положения о попечительском совете автономного учреждения социального обслуживания населения";
- приказ Департамента от 03.06.2013 N 226-п "Об утверждении Типового положения о Попечительском совете специализированных базовых реабилитационных центров".
3. Руководителям организаций социального обслуживания на основании Типового положения о попечительском совете, а также с учетом предмета и целей деятельности организации, категории обслуживаемых граждан:
- внести изменения в Положение о попечительском совете, действующее в организации социального обслуживания;
- обеспечить выполнение Положений о попечительском совете;
- внести изменения в устав организации социального обслуживания в части включения положений, определяющих структуру, порядок формирования, срок полномочий, компетенцию попечительского совета и порядок принятия им решений.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2015.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Родяшину Т.В., заместителя директора по вопросам социального обслуживания населения и делам инвалидов, Коршакевич Г.М., заместителя директора по вопросам опеки, попечительства, семьи и детства.
Заместитель Губернатора Тюменской области,
директор Департамента социального развития
Тюменской области
О.А.КУЗНЕЧЕВСКИХ
Приложение
к приказу Департамента социального
развития Тюменской области
от 29.08.2014 N 327-п
Типовое положение о попечительском совете организации социального обслуживания
1. Общие положения
1.1. Попечительский совет _____________________________________________
(полное наименование организации)
(далее - Попечительский совет, Учреждение) является совещательным органом,
образованным для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности
1.2. Попечительский совет создается в Учреждении по согласованию с Департаментом социального развития Тюменской области.
Структура, порядок формирования, срок полномочий, компетенция Попечительского совета, порядок принятия им решений определяются уставом Учреждения и настоящим Положением.
1.3. Попечительский совет действует на основе принципов гласности, добровольности участия и равноправия его членов.
1.4. Правовую основу деятельности Попечительского совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные Законы, Федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Постановления и Распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также настоящее Положение.
1.5. В своей деятельности Попечительский совет взаимодействует с администрацией Учреждения. Попечительский совет не вправе вмешиваться в деятельность администрации Учреждения.
1.6. Решения Попечительского совета носят рекомендательный характер.
1.7. Члены Попечительского совета исполняют свои обязанности безвозмездно.
1.8. Администрация Учреждения предоставляет Попечительскому совету требуемую помощь в вопросах социального обслуживания, помещение для проведения заседаний.
1.9. Члены Попечительского совета исполняют свои обязанности безвозмездно.
1.10. Попечительский совет составляет ежегодный отчет о своей деятельности и размещает его на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет о работе Попечительского совета должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также о защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой или иной охраняемой Законом тайны и другой конфиденциальной информации.
2. Структура, порядок формирования и срок полномочий Попечительского совета
2.1. Попечительский совет состоит из председателя Попечительского совета, заместителя председателя Попечительского совета, членов Попечительского совета, в том числе секретаря Попечительского совета.
2.2. Попечительский совет формируется из числа представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере социального обслуживания, деятелей науки, образования и культуры, предпринимателей. Членами Попечительского совета не могут быть работники Учреждения.
2.3. Попечительский совет состоит из _________________________ членов.
(в состав Попечительского
совета должно входить
нечетное количество членов,
2.4. Персональный состав попечительского совета определяется
(наименование должности руководителя учреждения)
Учреждения на основании поступивших заявлений с учетом предмета и целей
2.5. Попечительский совет создается на весь период деятельности Учреждения.
2.6. Полномочия члена Попечительского совета подлежат прекращению в случаях:
а) добровольного прекращения полномочий на основании заявления члена Попечительского совета;
б) невозможности участия члена Попечительского совета в работе Попечительского совета по состоянию здоровья либо в случае его смерти;
в) систематического отсутствия члена Попечительского совета на заседаниях Попечительского совета по неуважительным причинам;
г) вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Попечительского совета обвинительного приговора суда.
Полномочия члена Попечительского совета, являющегося представителем органа государственной власти, органа местного самоуправления и состоящего с этим органом в трудовых (служебных) отношениях, также прекращаются в случае прекращения данных трудовых (служебных) отношений.
Инициатива о прекращении полномочий члена Попечительского совета может исходить от членов Попечительского совета или Учреждения.
Решение о прекращении полномочий члена Попечительского совета принимается на заседании Попечительского совета.
3. Компетенция Попечительского совета
3.1. Основными задачами Попечительского совета являются:
а) содействие в решении текущих и перспективных задач развития и эффективного функционирования Учреждения, улучшения качества его работы;
б) содействие в привлечении финансовых и материальных средств для обеспечения деятельности Учреждения;
в) содействие в совершенствовании материально-технической базы Учреждения;
г) содействие в улучшении качества предоставляемых социальных услуг;
д) содействие в повышении квалификации работников Учреждения, стимулировании их профессионального развития;
е) содействие в повышении информационной открытости Учреждения;
ж) рассмотрение вопросов об определении условий оказания социальных услуг гражданам, находящимся на социальном обслуживании;
<*> з) рассмотрение вопросов о расходовании денежных средств (пенсия, социальные выплаты) недееспособных граждан, находящихся на обслуживании в стационарной форме социального обслуживания, на оплату социальных услуг, оказываемых организацией социального обслуживания, на приобретение товаров для удовлетворения повседневных потребностей, товаров индивидуального пользования на основании их заявок;
и) содействие в решении иных вопросов, связанных с повышением эффективности деятельности Учреждения.
3.2. Для выполнения возложенных на него задач Попечительский совет имеет право:
а) запрашивать информацию от администрации Учреждения о реализации принятых Попечительским советом решений;
б) вносить администрации Учреждения предложения по вопросам совершенствования деятельности Учреждения;
в) участвовать в организации и проведении круглых столов, конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Попечительского совета;
г) участвовать в подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Тюменской области по вопросам, отнесенным к компетенции Попечительского совета;
д) участвовать в проведении независимой оценки качества работы Учреждения;
е) участвовать в рассмотрении предложений, заявлений, жалоб получателей социальных услуг по вопросам организации социального обслуживания;
ж) участвовать в разрешении конфликтных ситуаций, возникающих между работниками Учреждения и получателями социальных услуг;
<**> з) принимать решения о возможности расходования денежных средств (пенсия, социальные выплаты) недееспособных граждан, находящихся на обслуживании в стационарной форме социального обслуживания, на оплату социальных услуг, оказываемых организацией социального обслуживания, на приобретение товаров для удовлетворения повседневных потребностей, товаров индивидуального пользования по их заявкам;
и) обращаться в органы государственной власти и местного самоуправления за консультативной и методической помощью по интересующим его вопросам;
к) осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
4. Порядок работы Попечительского совета
4.1. Председатель Попечительского совета руководит работой Попечительского совета, ведет заседания Попечительского совета, вносит на рассмотрение Попечительского совета предложения о планах его работы и времени заседаний. Заместитель председателя Попечительского совета в отсутствие председателя Попечительского совета выполняет его функции.
4.2. Председатель Попечительского совета, его заместитель избираются на первом заседании Попечительского совета открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов Попечительского совета.
Попечительский совет вправе в любое время переизбрать своего председателя.
4.3. На первом заседании Попечительского совета назначается ответственный секретарь.
4.4. Заседание Попечительского совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Попечительского совета.
4.5. Решения Попечительского совета принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов Попечительского совета. В случае равенства голосов "за" и "против" решающим является голос председателя Попечительского совета.
4.6. При решении вопросов на заседании Попечительского совета каждый член Попечительского совета обладает одним голосом. Передача права голоса другому лицу не допускается.
4.7. При принятии решения по вопросу, предусмотренному подпунктом "з" пункта 3.1 настоящего Положения, Попечительский совет руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации и приказом Департамента социального развития Тюменской области от 24.06.2014 N 199-п "Об утверждении Порядка учета личного имущества граждан. ".
4.8. В заседаниях Попечительского совета с правом совещательного голоса участвует руководитель Учреждения, а в его отсутствие - лицо, замещающее руководителя Учреждения.
4.9. Заседания Попечительского совета проводятся в соответствии с планом работы и по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.10. Решения Попечительского совета оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и ответственным секретарем.
4.11. Порядок проведения заседаний Попечительского совета и оформления решений, принятых на заседаниях попечительского совета, а также другие вопросы, связанные с принятием решений попечительским советом, определяются руководителем Учреждения.
<*>, <**> пп. "з" п. 3.1, пп. "з" п. 3.2 раздела 3 включаются в Положение о Попечительском совете организации социального обслуживания, осуществляющей стационарную форму социального обслуживания.
(см. текст в предыдущей редакции )
1. Порядок формирования и деятельности попечительского совета определяется положением о попечительском совете, утверждаемом общим собранием акционеров фонда.
2. Попечительский совет фонда является коллегиальным совещательным органом, состоящим не менее чем из 5 человек, предварительно рассматривающим и представляющим свои рекомендации по следующим вопросам, включаемым в повестку дня общего собрания акционеров и совета директоров (наблюдательного совета) фонда:
1) внесение в устав общества изменений, связанных с уменьшением уставного капитала фонда;
2) реорганизация или ликвидация фонда;
3) изменение установленной уставом фонда максимальной доли от доходов, полученных фондом от размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений, направляемой в собственные средства фонда.
3. Решение по вопросу об изменении установленной уставом фонда и направляемой в собственные средства фонда максимальной доли от доходов, полученных фондом от размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений, принимается общим собранием фонда только по предложению попечительского совета фонда.
4. В попечительском совете фонда вкладчики, участники и застрахованные лица (их представители) должны иметь в совокупности не менее трех четвертей общего числа голосов всех членов попечительского совета.
1. Высшим органом управления Фонда является попечительский совет Фонда.
2. В состав попечительского совета Фонда входят пятнадцать членов, в том числе генеральный директор Фонда, являющийся членом попечительского совета Фонда по должности.
3. Члены попечительского совета Фонда назначаются Президентом Российской Федерации на срок не более чем пять лет.
4. Председатель попечительского совета Фонда назначается Президентом Российской Федерации одновременно с назначением членов попечительского совета Фонда.
5. Полномочия председателя и иных членов попечительского совета Фонда могут быть прекращены досрочно на основании решения Президента Российской Федерации.
6. Члены попечительского совета Фонда, за исключением генерального директора Фонда, осуществляют свою деятельность на общественных началах и не могут состоять в трудовых отношениях с Фондом.
7. Члены попечительского совета Фонда одновременно не могут входить в составы экспертных советов Фонда.
8. Члены попечительского совета Фонда, за исключением генерального директора Фонда, имеют право совмещать свое членство в попечительском совете Фонда с замещением государственной должности Российской Федерации или должности государственной гражданской службы Российской Федерации.
9. Попечительский совет Фонда осуществляет следующие полномочия:
1) определяет приоритетные направления деятельности Фонда;
2) утверждает программу деятельности Фонда на трехлетний период, ежегодно вносит в нее уточнения;
3) утверждает порядок и критерии конкурсного отбора программ и проектов, а также порядок проведения экспертизы программ и проектов, представленных на конкурс;
4) утверждает порядок осуществления контроля за выполнением программы деятельности Фонда на трехлетний период и реализацией программ и проектов, финансируемых Фондом;
5) утверждает порядок участия Фонда в формировании и пополнении целевого капитала научных организаций и образовательных организаций высшего образования;
6) утверждает финансовый план доходов и расходов (бюджет) Фонда на трехлетний период, ежегодно вносит в такой план уточнения;
7) утверждает годовой отчет Фонда и направляет его Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;
8) представляет Президенту Российской Федерации кандидатуру для назначения на должность генерального директора Фонда;
9) заключает, изменяет и расторгает трудовой договор с генеральным директором Фонда;
10) утверждает положение о правлении Фонда, принимает решения о назначении на должность и об освобождении от должности членов правления Фонда, утверждает размер вознаграждения членов правления Фонда и (или) компенсации произведенных ими расходов;
11) утверждает положение о ревизионной комиссии Фонда, принимает решения о назначении председателя и членов ревизионной комиссии Фонда, о прекращении их полномочий, в том числе о досрочном прекращении их полномочий;
12) утверждает положение об экспертных советах Фонда;
13) утверждает перечень, составы экспертных советов Фонда и их председателей;
14) осуществляет контроль за деятельностью других органов управления Фонда, принятием ими решений и обеспечением выполнения этих решений, использованием денежных средств и другого имущества Фонда;
15) утверждает положения о филиале Фонда и о представительстве Фонда, назначает их руководителей;
16) принимает решения о передаче части имущества Фонда в государственную казну Российской Федерации;
17) определяет предельный объем инвестируемых временно свободных средств Фонда;
18) утверждает аудиторскую организацию, прошедшую отбор на конкурсной основе, для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда и размер вознаграждения этой организации за оказываемые ею услуги;
19) принимает решения:
а) о вступлении Фонда в ассоциации и союзы;
б) о создании Фондом юридических лиц и (или) об участии в них;
в) о создании филиалов Фонда и об открытии представительств Фонда;
20) согласовывает утверждаемые генеральным директором Фонда:
а) организационную структуру и штатное расписание Фонда, а также внесенные в них изменения;
б) размер и форму оплаты труда работников Фонда;
в) размер вознаграждения экспертов, входящих в составы экспертных советов Фонда;
г) размер вознаграждения специалистов в области науки и техники, не входящих в составы экспертных советов Фонда, но дополнительно привлекаемых к участию в работе этих советов (далее - специалисты в области науки и техники);
21) принимает решения по иным вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к полномочиям высших органов управления некоммерческих организаций.
10. Полномочия попечительского совета Фонда не могут быть переданы другим органам управления Фонда.
11. Заседания попечительского совета Фонда созываются его председателем или иным членом попечительского совета Фонда, уполномоченным председателем попечительского совета Фонда, не реже чем один раз в полгода. Заседание попечительского совета Фонда также может быть созвано по инициативе ревизионной комиссии Фонда или по инициативе аудиторской организации, проводящей обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда.
12. Заседания попечительского совета Фонда проводятся его председателем, а в его отсутствие иным членом попечительского совета Фонда, уполномоченным председателем попечительского совета Фонда.
13. Попечительский совет Фонда правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует не менее половины членов попечительского совета Фонда. Решения попечительского совета Фонда принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов попечительского совета Фонда. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании попечительского совета Фонда является решающим.
14. Протокол заседания попечительского совета Фонда подписывается председательствующим на заседании попечительского совета Фонда. Мнения членов попечительского совета Фонда, оставшихся в меньшинстве при голосовании, заносятся по их требованию в протокол.
15. Попечительский совет Фонда вправе принимать решения без созыва заседания попечительского совета Фонда путем проведения заочного голосования в порядке, установленном попечительским советом Фонда.
16. Секретарь попечительского совета Фонда, назначаемый попечительским советом Фонда из числа работников Фонда, обеспечивает подготовку и проведение заседаний, заочного голосования, ведение документации, организует хранение протоколов заседаний попечительского совета Фонда.
В соответствии с частью 4 статьи 23 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 1998, N 2, ст. 227, N 30, ст. 3613, N 31, ст. 3803; 1999, N 12, ст. 1406; 2001, N 11, ст. 1002, N 13, ст. 1140, N 26, ст. 2589; 2003, N 24, ст. 2250, N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4379; 2005, N 6, ст. 431, N 14, ст. 1213, ст. 1214, N 19, ст. 1753, ст. 1754; 2006, N 2, ст. 173, N 3, ст. 276, N 15, ст. 1575, N 19, ст. 2059; 2007, N 1 (ст. 1), ст. 36, N 24, ст. 2834, N 30, ст. 3756, ст. 3808, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6060; 2008, N 14, ст. 1359, N 29 (ст. 1), ст. 3412, N 30 (ст. 2), ст. 3616, N 45, ст. 5140, N 49, ст. 5733, N 52 (ст. 1), ст. 6216, ст. 6226; 2009, N 7, ст. 791, N 23, ст. 2761, ст. 2766, N 29, ст. 3628, N 51, ст. 6162, N 52 (ст. 1), ст. 6453; 2010, N 8, ст. 780, N 14, ст. 1553, ст. 1556, N 15, ст. 1742, ст. 1752, N 27, ст. 3416; 2011, N 1, ст. 16, N 7, ст. 901, ст. 902, N 15, ст. 2039, N 27, ст. 3870, N 45, ст. 6324, N 49 (ст. 5), ст. 7056, N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162, N 14, ст. 1551, N 19, ст. 2279, N 49, ст. 6753, N 53 (ст. 1), ст. 7629, ст. 7638; 2013, N 14, ст. 1667, N 23, ст. 2879, N 27, ст. 3470, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4052, N 44, ст. 5633, N 51, ст. 6698, N 52 (ст. 1), ст. 6997; 2014, N 6, ст. 558, N 19, ст. 2301, ст. 2309, N 26 (ст. 1), ст. 3369, N 48, ст. 6652, N 49 (ст. 6), ст. 6928) и Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ст. 3), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ст. 2), ст. 909, N 29 (ст. 1), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ст. 2), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ст. 7), ст. 6396, N 52 (ст. 2), ст. 7137; 2014, N 26 (ст. 2), ст. 3515, N 50, ст. 7054) приказываю:
утвердить прилагаемый Порядок формирования попечительского совета при исправительном учреждении, срок полномочий, компетенции и порядок деятельности указанного попечительского совета.
Регистрационный N 36658
Порядок
формирования попечительского совета при исправительном учреждении, срок полномочий, компетенции и порядок деятельности указанного попечительского совета
(утв. приказом Министерства юстиции РФ от 19 марта 2015 г. N 62)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет формирование, срок полномочий, компетенцию и порядок деятельности попечительского совета при исправительном учреждении (далее - Совет).
2. Совет является совещательным органом, образованным для содействия администрации исправительного учреждения (далее - Учреждение) в совершенствовании материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, организации трудового и бытового устройства освобождающихся лиц, а также оказания помощи в организации учебно-воспитательного процесса в воспитательных колониях.
3. Совет действует на постоянной основе.
4. Совет взаимодействует с администрацией Учреждения. Решения Совета носят рекомендательный и консультативный характер.
5. Совет действует на основе гласности, добровольности и равноправия его членов. В своей работе Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Минюста России и ФСИН России, а также настоящим Порядком.
6. Совет не имеет статуса юридического лица.
7. Совет осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.
II. Компетенция Совета
8. Основными целями Совета являются: содействие в решении текущих и перспективных задач развития Учреждения, социальная защита осужденных, участие в исправлении осужденных и общественный контроль за обеспечением прав, свобод и законных интересов осужденных.
9. Основными задачами Совета являются:
1) организация привлечения дополнительных финансовых и материальных ресурсов для обеспечения деятельности, развития Учреждения;
2) улучшение условий отбывания наказания и труда осужденных, в том числе путем содействия в создании для них новых рабочих мест;
3) оказание содействия в поддержании и укреплении социально-полезных связей между осужденными и их родственниками;
4) содействие в совершенствовании материально-технической базы Учреждения, благоустройстве его помещений и территории;
5) оказание помощи администрации Учреждения в вопросах организации, учебно-воспитательного процесса в воспитательных колониях;
6) оказание содействия в помощи освободившимся осужденным в их трудовом и бытовом устройстве.
10. Члены Совета в целях реализации возложенных на него задач осуществляют следующие основные функции:
1) контролируют использование привлеченных ими дополнительных финансовых и материальных ресурсов;
2) взаимодействуют с органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления, органами социальной защиты населения, организациями, осуществляющими деятельность в сфере образовательных, информационных и медицинских технологий, с попечительскими советами государственных (муниципальных) учреждений социальной сферы (больниц, хосписов, домов ребенка, детских домов, образовательных организаций, иных организаций независимо от их организационно-правовой формы и принадлежности), а также другими учреждениями, органами и организациями;
3) оказывают содействие в организации конкурсов, круглых столов, соревнований, фестивалей, выставок, концертов и других мероприятий, проводимых в Учреждении;
4) участвуют в проведении научно-практических конференций и семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
5) изучают опыт пенитенциарных учреждений зарубежных стран в области решения вопросов социальной защиты осужденных, организации трудового и бытового устройства освобождающихся лиц.
III. Порядок формирования и организация деятельности Совета
11. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета.
В состав Совета могут входить представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений и организаций любых организационно-правовых форм, общественных объединений, граждане.
Состав Совета не может быть менее 5 человек. Максимальное количество членов Совета не должно превышать 15 человек, включая его председателя, заместителя председателя и секретаря.
В заседаниях Совета по согласованию с его членами и по решению председателя Совета, могут принимать участие иные лица, приглашенные для обсуждения отдельных вопросов, рассматриваемых на заседании Совета, с правом совещательного голоса при принятии решений Совета.
Совет возглавляет председатель, который руководит его работой, а также председательствует на его заседаниях. Во время отсутствия председателя Совета его полномочия выполняет заместитель председателя Совета.
Члены Совета вправе в любое время переизбрать председателя Совета и его заместителя.
12. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с годовым и полугодовым планами работы, утвержденными председателем Совета.
13. Основной формой деятельности Совета являются заседания.
На первом заседании Совета открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета избираются его председатель и заместитель председателя, а также назначается секретарь. В случае равенства голосов, подаваемых за разных кандидатов, проводится повторное голосование. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов присутствующих на заседании членов Совета по отношению к числу голосов присутствующих на заседании членов Совета, полученных другим кандидатом.
Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. По решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.
Секретарь Совета, не позднее, чем за 7 дней до его заседания, организует приглашение членов Совета с оповещением их о дате, времени и повестке заседания.
Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Совета. Члены Совета участвуют в его работе лично, делегирование полномочий не допускается.
14. Решения Совета принимаются простым большинством голосов его членов. При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.
Решения Совета оформляются протоколом, подписываются его членами, секретарем и утверждаются председателем Совета.
При несогласии с принятым решением член Совета имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу Совета.
Копии решений Совета рассылаются секретарем Совета всем заинтересованным лицам в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
Протоколы заседания Совета, составленные секретарем Совета, хранятся в течение 1 года.
15. Совет составляет ежегодный отчет о своей деятельности и публикует его на официальном сайте Учреждения в сети Интернет. При отсутствии у Учреждения официального сайта в сети Интернет ежегодный отчет о деятельности Совета публикуется на официальном сайте соответствующего территориального органа ФСИН России в сети Интернет.
16. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация Учреждения.
IV. Полномочия Совета
17. Председатель Совета:
организует деятельность Совета и несет персональную ответственность за состояние его работы;
назначает по согласованию с администрацией Учреждения дату и место проведения заседания Совета;
запрашивает и получает материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, выносимых на заседания Совета;
вносит предложения в проекты годовых и полугодовых планов работы Совета, повестки заседания Совета, по порядку ведения заседаний Совета;
запрашивает информацию от администрации Учреждения о реализации принятых Советом решений, в том числе по вопросам расходования привлеченных Советом дополнительных финансовых и материальных ресурсов;
дает поручения заместителю председателя Совета и его членам;
организует контроль выполнения принятых Советом решений.
18. Заместитель председателя Совета:
анализирует состояние работы Совета;
организует реализацию решений Совета и представляет отчет о результатах исполнения председателю Совета;
вносит предложения в проекты годовых и полугодовых планов работы Совета, повестки заседания Совета, по порядку ведения заседаний Совета.
19. Секретарь Совета:
ведет протоколы заседаний Совета и делопроизводство Совета;
контролирует материально-техническое обеспечение деятельности Совета.
20. Члены Совета:
вносят предложения в проекты годовых и полугодовых планов работы Совета, повестки заседания Совета, по порядку ведения заседаний Совета;
участвуют в мероприятиях Совета, своевременно и в полном объеме знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых на заседаниях Совета вопросов, и представляют по ним свое обоснованное мнение;
контролируют состояние исполнения решений Совета и докладывают о нем на заседаниях Совета;
принимают участие в организации и проведении научно-практических конференций и семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
в случае невозможности присутствовать на заседании Совета по объективным причинам извещают об этом секретаря Совета не менее чем за 2 рабочих дня до проведения заседания Совета, и представляют свое мнение по рассматриваемым на заседании вопросам в письменном виде.
21. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании на заседаниях Совета.
22. Председатель Совета, его заместитель, секретарь и члены не вправе разглашать ставшую им известной в связи с членством в Совете конфиденциальную информацию и информацию, содержащую персональные данные работников УИС, федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний и осужденных.
V. Срок действия полномочий Совета
23. Совет создается на весь период функционирования Учреждения.
24. Прекращение членства в Совете производится в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения его членами своих обязанностей, в том числе в случае пропуска трех заседаний Совета подряд без уважительных причин.
25. Члены Совета могут выйти из числа его членов по собственному желанию, о чем уведомляют за 2 недели председателя Совета.
В воспитательных колониях при исправительном учреждении может быть создан попечительский совет. Установлен порядок его формирования и деятельности.
Совет создается на весь период функционирования учреждения. Его цели - содействовать администрации учреждения в совершенствовании материально-технической базы, решении вопросов соцзащиты осужденных, организации трудового и бытового устройства освобождающихся, а также чтобы помогать в организации учебно-воспитательного процесса.
В совет могут входить представители органов власти, учреждений и организаций, общественных объединений, граждане.
Совет работает на постоянной безвозмездной основе. Определена его компетенция. В частности, к основным задачам совета отнесены улучшение условий отбывания наказания и труда осужденных, содействие в поддержании и укреплении социально-полезных связей между осужденными и их родственниками. Члены совета контролируют использование привлеченных ими дополнительных финансовых и материальных ресурсов.
Решения совета носят рекомендательный и консультативный характер.
Ежегодный отчет о деятельности совета публикуется на официальном сайте учреждения.
Приказ Министерства юстиции РФ от 19 марта 2015 г. N 62 "Об утверждении Порядка формирования попечительского совета при исправительном учреждении, срока полномочий, компетенции и порядка деятельности указанного попечительского совета"
Регистрационный N 36658
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Анонсы 5 октября 2021Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
12 октября 2021
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Министерства образования и науки РФ от 15 февраля 2018 г. № 05-443 "О попечительском совете образовательной организации"
Обзор документа
Письмо Министерства образования и науки РФ от 15 февраля 2018 г. № 05-443 "О попечительском совете образовательной организации"
4 апреля 2018На основании анализа полученной информации по вопросу о наличии попечительских советов в образовательных организациях высшего образования (далее - образовательные организации) Департамент государственной политики в сфере высшего образования (далее - Департамент) сообщает.
На основании части 18 статьи 2 главы 1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - 273-ФЗ) образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
В соответствии с пунктом «а» части 3 статьи 3, со статьей 4, частью 1 статьи 5 и пунктом «а» части 5 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции» лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе участвовать в управлении некоммерческой организацией.
Учитывая, что на основании части 4 статьи 26 273-ФЗ попечительский совет является коллегиальным органом управления, создание которого предусматривается уставом образовательной организации, Департамент просит привести составы попечительских советов образовательных организаций в соответствие с нормами законодательства, а также предусмотреть соответствующие изменения в уставы образовательных организаций в части статуса кандидатур, имеющих право входить в составы попечительских советов.
| Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере высшего образования | Е.Н. Колесникова |
Обзор документа
Отдельные лица не вправе участвовать в управлении НКО. Речь идет о тех, кто замещает госдолжности Российской Федерации (если для таких лиц не установлено иное федеральными конституционными законами или федеральными законами), а также тех, кто замещает госдолжности регионов либо муниципальные должности и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Образовательная организация - это НКО. В ней может быть сформирован попечительский совет, который является коллегиальным органом управления.
Составы попечительских советов образовательных организаций должны быть приведены в соответствие с нормами законодательства. В уставы организаций следует внести изменения в части статуса кандидатур, имеющих право входить в такие советы.
1. Попечительский совет организации социального обслуживания (далее - попечительский совет) является совещательным органом организации социального обслуживания, образованным для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности организации социального обслуживания.
2. Попечительский совет создается по согласованию с учредителем организации социального обслуживания.
3. Создание попечительских советов в государственных организациях социального обслуживания является обязательным.
4. Попечительский совет действует на основе принципов гласности, добровольности участия и равноправия его членов.
5. Правовую основу деятельности попечительского совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также настоящее Примерное положение.
6. В своей деятельности попечительский совет взаимодействует с администрацией организации социального обслуживания. Попечительский совет не вправе вмешиваться в деятельность администраций организации социального обслуживания.
7. Решения попечительского совета носят рекомендательный характер.
8. Члены попечительского совета исполняют свои обязанности безвозмездно.
9. Попечительский совет составляет ежегодный отчет о своей работе и размещает его на официальном сайте организации социального обслуживания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии). Отчет о работе попечительского совета должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также о защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайны и другой конфиденциальной информации.
10. Попечительский совет состоит из председателя попечительского совета, заместителя председателя попечительского совета, членов попечительского совета, в том числе секретаря попечительского совета.
11. Конкретное число членов попечительского совета определяется организацией социального обслуживания, но не может быть менее 5 человек.
12. В состав попечительского совета могут входить представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере социального обслуживания, деятели науки, образования и культуры, предприниматели. Членами попечительского совета не могут быть работники организации социального обслуживания.
13. Персональный состав попечительского совета определяется руководителем организации социального обслуживания.
14. Попечительский совет создается на весь период деятельности организации социального обслуживания.
15. Основными задачами попечительского совета являются:
а) содействие в решении текущих и перспективных задач развития и эффективного функционирования организации социального обслуживания, улучшения качества ее работы;
б) содействие в привлечении финансовых и материальных средств для обеспечения деятельности организации социального обслуживания;
в) содействие в совершенствовании материально-технической базы организации социального обслуживания;
г) содействие в улучшении качества предоставляемых социальных услуг;
д) содействие в повышении квалификации работников организации социального обслуживания, стимулировании их профессионального развития;
е) содействие в повышении информационной открытости организации социального обслуживания;
ж) содействие в решении иных вопросов, связанных с повышением эффективности деятельности организации социального обслуживания.
16. Для выполнения возложенных на него задач попечительский совет имеет право:
а) запрашивать информацию от администрации организации социального обслуживания о реализации принятых попечительским советом решений;
б) вносить администрации организации социального обслуживания предложения по вопросам совершенствования деятельности организации социального обслуживания;
в) участвовать в организации и проведении круглых столов, конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции попечительского совета;
г) участвовать в подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции попечительского совета;
д) осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
17. Председатель попечительского совета руководит работой попечительского совета, ведет заседания попечительского совета, вносит на рассмотрение попечительского совета предложения о планах его работы и времени заседаний. Заместитель председателя попечительского совета в отсутствие председателя попечительского совета выполняет его функции.
18. Председатель попечительского совета, его заместитель избираются на первом заседании попечительского совета открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов попечительского совета. На первом заседании попечительского совета назначается секретарь попечительского совета.
19. Попечительский совет вправе в любое время переизбрать своего председателя.
20. Заседание попечительского совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов попечительского совета.
21. Решения попечительского совета принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов попечительского совета. В случае равенства голосов "за" и "против" решающим является голос председателя попечительского совета.
22. При решении вопросов на заседании попечительского совета каждый член попечительского совета обладает одним голосом. Передача права голоса другому лицу не допускается.
23. В заседаниях попечительского совета с правом совещательного голоса участвует руководитель организации социального обслуживания, а в его отсутствие - лицо, замещающее руководителя организации социального обслуживания.
24. Иные права и обязанности членов попечительского совета, порядок проведения заседаний попечительского совета и оформления решений, принятых на заседаниях попечительского совета, а также другие вопросы, связанные с принятием решений попечительским советом, определяются руководителем организации социального обслуживания.
Читайте также: