Формы выражения гражданского общества
Обновлено: 21.11.2024
Форма правления представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и распределения компетенции между ними.
Формы государственного правления
Монархия– форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству. Признаки: - Существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно (царь, король, император, шах). - Наследственный порядок преемственности верховной власти. - Представительство государства монархом по своему усмотрению. - Юридическая безответственность монарха. Абсолютная монархия – форма правления, при которой все ветви власти сосредоточены в руках монарха, чья власть ничем не ограничена (Саудовская Аравия, Катар, Оман, ОАЭ). Петровский воинский устав: «… Самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен». Конституционная(парламентская) монархия – форма правления, при которой власть монарха ограничена парламентом (конституцией). (Англия, Дания, Испания, Швеция, Норвегия, Япония). Характерные черты парламентской монархии: - правительство формируется из представителей определённой партии (партий), получивших большинство голосов на выборах в парламент; - лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест, становится главой государства; - власть монарха является символической; - правительство несёт ответственность не перед монархом, а перед парламентом. Дуалистическая монархия характерна для стран, в которых молодая буржуазия вынуждена делить власть с феодалами (практически изжила себя) (Кайзеровская Германия 1871 – 1918 гг.). Характерные черты дуалистической монархии: - юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом; - правительство формируется независимо от партийного состава в парламенте и не ответственно перед ним; - монарх выражает интересы феодалов, а правительство – интересы буржуазии и других слоёв населения (Иордания, Кувейт, Марокко). Республика – форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определённый срок. Признаки: - существование единоличного и коллегиального главы государства; - выборность на определённый срок главы государства и других верховных органов государственной власти; - осуществление государственной власти не по собственному праву, а по поручению народа; - юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом; - обязательность решений верховной государственной власти для всех других государственных органов; - преимущественная защита интересов граждан государства, взаимная ответственность личности и государства. Президентская республика – разновидность формы государственного правления, которая соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства (США, Мексика, Колумбия, Венесуэла). Парламентская республика – форма государственного правления, при которой верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту(ФРГ, Италия, Индия, Турция, Ливан). Смешанные формы правления сочетают в себе признаки президентской и парламентской республик (Франция, Россия, Польша, Болгария). Своеобразная форма правления сложилась в Швейцарии: функции главы государства и правительства осуществляются коллегиальным органом – Федеральным советом, который избирается парламентом в составе 7 членов. Председатель совета – президент, избираемый сроком на 1 год поочерёдно из состава его членов. Высшая законодательная власть принадлежит Федеральному собранию (Национальный совет и Совет кантонов). Законы принимаются только с согласия обоих советов. Правовое государство – реальное воплощение идей и принципов конституционализма. В его основе – идея ограждения человека от насилия со стороны государства, гарантирование индивидуальной свободы и основополагающих прав человека. В правовом государстве исключается диктатура какого–либо класса, партии, группировки, бюрократии; происходит свободное соревнование общественно-политических организаций в конституционных рамках. Здесь высшим авторитетом является закон. Его соблюдение должно быть свято, а наказание за пренебрежение им неотвратимо. Вся сила государственной власти, вся мощь общественного мнения, все возможности средств массовой информации направляются на защиту закона. Черты правового государства: 1. всеобщность права, его распространение на всех граждан, на все организации и учреждения; 2. свобода и права других как единственный ограничитель свободы индивида; 3. мировоззренческий индивидуализм, ответственность каждого за собственное благополучии;. 4. правовое равенство всех граждан, приоритет прав человека над законами государства; 5. разделениезаконодательной, исполнительной и судебной властей приединстве их действий; 6. наличие развитого гражданского общества; 7. взаимная ответственность государства и личности (разрешено всё, что не запрещено). Условия, необходимые для создания правового государства: 1. демократичность и открытость законодательного процесса; 2. общественный контроль в рамках закона за деятельностью исполнительной власти; 3. независимость суда и прокуратуры, повышение их статуса в обществе; 4. создание современного государственного аппарата, формируемого на конкурсной основе, подконтрольного в рамках закона представительным органам и общественности. Правовое государство – составная часть гражданского общества. В гражданском обществе действуют нормы общечеловеческой морали и моральных заповедей, отдающих приоритет добру, справедливости, состраданию, милосердию, благотворительности. Преодолеваются искусственные барьеры между людьми различных убеждений. Развивается идейный плюрализм, соревнование мысли. Гражданское общество – это общество, в котором есть ответственность власти и народа по выполнению взаимных обязательств поддерживать закон и порядок, соблюдать при обоюдном согласии сторон права государства, граждан и их объединений. Гражданское общество есть вся совокупность межличностных, семейных, общественных, культурных, религиозных отношений, которые развиваются вне рамок и без вмешательства государства, а также разветвлённая система независимых от государства общественных институтов, реализующих повседневные индивидуальные и коллективные потребности. Характерные признаки гражданского общества: 1.наличие в обществе свободных владельцев средств производства; 2. развитость и разветвлённость демократии; 3.правовая защищённость граждан, равенство всех перед законом; 4.высокий уровень гражданской культуры. Формы выражения гражданского общества: 1. политические партии и лоббистские организации, создаваемые при законодательных органах; 2. общественно - политические организации и движения; 3. союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды; 4. научные и культурные организации, спортивные общества; 5. муниципальные коммуны, ассоциации избирателей, политические клубы; 6. Независимые средства массовой информации. Функции гражданского общества: 1. независимо от государства располагает средствами и санкциями, с помощью которых может заставить человека соблюдать общепринятые нормы, обеспечить социализацию и воспитание граждан; 2. гражданское общество способствует формированию органов государства, демократическому и гуманистическому развитию всей политической системы; 3. защита граждан и их объединений, их интересов и потребностей от незаконного вмешательства в их жизнедеятельность государства и его органов. Идея гражданского общества восходит к Древней Греции и Риму, но возникает оно в эпоху промышленной цивилизации в рамках развития западной демократии. Этапы развития гражданского общества: 1.Либерально - демократическая концепция: - отстранённость государства от социальных проблем; - жёсткое противоборство основных классов буржуазного общества; - использование государственной власти в интересах могущественных финансовых и промышленных групп. 2. Социал-демократическая концепция: - государство ориентировано на социальную сферу; - осуществление через социальную политику социальной защиты малообеспеченных слоёв населения, перераспределения доходов и т.п. Вопросы для самопроверки: 1. Что такое государство? Каковы его признаки? 2. Охарактеризуйте признаки государства и факторы его возникновения. 3. Каковы функции государства? 4. Охарактеризуйте формы государственного правления, их основные признаки. 5. Сравните абсолютную и конституционную монархию, президентскую и парламентскую республику. В каких странах они существуют? 6. Что такое правовое государство? Каковы его черты и условия для его создания? 7. Что такое гражданское общество? Каковы его характерные признаки и формы выражения? Литература: 1. Азаров А. Я. Права человека. Новое знание.– М., 1995. 2. Боер В. Я. и др. Правовое государство: Идея, концепция, реальность. – СПб., 1996. 3. Борисов Л. П. Политология. Учебное пособие. – М., 1994. 4. Гордон Л. А. Социально–экономические права человека: содержание, особенности, значения для России. //Общественные науки и современность, 1997, № 2. 5. Каменская Г. В., Родионов А. Н. Политические системы современности. – М., 1994. Гл. 3. 6. Общая теория прав человека. Отв. ред. Е. А. Лукашёва. – М.,1996. 7. Поздняков Э. А. Философия политики. Ч.1. – М.,1994. Гл.II. 8. Политология. Учебник для вузов. Под ред. М. А. Василика. – М., 1999. Гл. 10. 9. Права человека: История, теория и практика. – М., 1995. 10. Президент – Правительство – исполнительная власть: Российская модель. – М., 1997. 11. Социальное государство и защита прав человека. – М., 1994. 12. Тихомиров В. А. Государство на рубеже столетий. //Государство и право, 1997. № 2 13. Унпелев А. Г. Политология: власть, демократия, личность. – М., 1994. Ч. VI. Гл. I. 14. Чиркин В. Е. Современный федерализм: сравнительный анализ. – М., 1995. Читайте также:
|