Путин о нацпроектах цитата
Обновлено: 21.11.2024
В понедельник Владимир Путин вместе с членами правительства подробно обсудил реализацию стратегических целей и национальных проектов. Он заявил, что все уровни власти должны наращивать темпы работы по нацпроектам и добиваться ощутимых изменений. Президент призвал не искать оправданий и не откладывать обещаний, которые были даны россиянам. Президент подчеркнул, что в России остаются нерешенные проблемы, среди которых - бедность, низкое качество первичного звена здравоохранения, изношенность школьных зданий. "Нам надо наращивать темп изменений в экономике, в социальной сфере, в развитии наших регионов и инфраструктуры, в решении экологических проблем, в реализации задач цифровой трансформации страны. И там, где это возможно, постоянно повышать планку, ставить более амбициозные цели, задачи, не искать оправданий для того, чтобы перенести выполнение данных людям обещаний "на потом", "на когда-нибудь", - сказал он. Отдельно президент добавил, что переноса сроков исполнения пилотных проектов с использованием инфраструктурных кредитов не будет, региональные власти также должны выполнить данные людям обещания.
Путин подчеркнул, что хотя коронавирус и внес коррективы в стратегические планы, об отказе от них не может быть и речи. "Еще раз хочу подчеркнуть: одно не должно отменять другое, но понятно, что жизнь идет, вносит свои коррективы, и эти коррективы должны отражаться в наших планах и в методах достижения этих целей, - сказал президент. - Но цели у нас известны, они поставлены, и они должны быть достигнуты".
Цели у нас известны, они поставлены, и они должны быть достигнутыШесть направлений от кабмина
В свою очередь правительство подготовило 42 новые стратегические инициативы для реализации национальных целей развития, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. "Новые инициативы, которые мы представим, добавят гибкости социально-экономической системе, дадут возможность ее быстрой подстройке под динамично меняющиеся внешние условия и таким образом позволят свести к минимуму отклонения, которые возможны при длительных сроках планирования", - подчеркнул он. Общая стоимость реализации этих инициатив на ближайшие три с половиной года составит 4,6 триллиона рублей. По словам Мишустина, основная часть средств - это уже имеющиеся бюджетные ресурсы, средства частных инвесторов, госкомпаний и институтов развития. "Дополнительно потребуется выделить порядка 736 миллиардов рублей. Это из федерального бюджета и из Фонда национального благосостояния", - отметил премьер. "Все, повышенные в том числе, социальные обязательства перед людьми будут выполнены в полном объеме, - заверил глава правительства. - Граждане своевременно получат все выплаты, пособия, пенсии, а ранее принятые решения в социальной сфере будут осуществляться в проактивном режиме".
Все инициативы условно распределены по шести направлениям: социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический рывок и сервисное государство. Говоря о социальном направлении, Мишустин подчеркнул, что в образовательной сфере поставлена важная задача повышения популярности рабочих специальностей. Для этого предстоит сконцентрировать программы подготовки примерно по 200 профессиям. "Чтобы у молодых людей были высокие компетенции в области информационных технологий, мы планируем ввести курсы программирования в школах и цифровые кафедры в университетах", - добавил председатель правительства.
Необходима модернизация реабилитации в медицинской сфере. Человек не должен оставаться один на один со своими заболеваниями, отметил премьер. "Планируем модернизировать систему медицинской реабилитации. Чтобы через десять лет практически все отделения и центры были оснащены современным оборудованием, причем не менее половины техники будет российского производства. Разместим перечень обновленных организаций, чтобы люди понимали, где именно им могут помочь с конкретной проблемой", - сообщил Мишустин.
Нужен прогресс и в других сферах. Так, в строительном секторе важны оперативность и простота процедур, в сфере экологии правительство предлагает к реализации инициативу, направленную на низкоуглеродное развитие экономики. "Речь идет о создании системы учета выбросов предприятиями", - сказал глава кабмина.
В России также появится новая единая цифровая система адресной социальной поддержки. "Получит новое развитие проект социального казначейства. Создаем принципиально новую единую цифровую систему адресной социальной поддержки граждан, чтобы исключить требования каких-либо бумажных документов и справок", - сказал Мишустин.
Отдельно премьер также сообщил, что собственная линейка электромобилей будет создана в России. "По направлению технологического развития хочу отметить проект создания собственной линейки электромобилей. В том числе на водородных топливных элементах", - сказал он. Мишустин добавил, что также будут продвигаться высокотехнологичные проекты в таких сферах, как микроэлектроника, беспроводная связь, разработка новых материалов.
Экономика в процентах и фактах
Россия смогла быстро преодолеть кризис благодаря гибкой макроэкономической политике. Так, ожидается, что экономический рост в РФ по итогам текущего года может составить около 4%, сообщил Путин. Он также обратил внимание на то, что уже сейчас уровень безработицы практически вернулся к параметрам 2019 года. Тогда он составлял порядка 4,7%, а сейчас этот показатель приблизился к 4,9%. При этом президент подчеркнул, что эти цифры - статистика, многие люди по-прежнему сталкиваются с трудностями при устройстве на работу с неполной занятостью. "Все эти вопросы нужно продолжать последовательно решать", - поручил президент.
Путин также заявил о росте зарплат в реальном выражении и поручил скорректировать целевые показатели по снижению уровня бедности в России. Так он отреагировал на заявление вице-премьера Татьяны Голиковой о том, что система социального казначейства позволит снизить бедность в 2023 году до 10,9%, в 2024-м - до 10,4%, а к 2030 году - в два раза, то есть до 6,5%, как это и предусмотрено национальными целями развития. Путин отметил, что пандемия, ударив по экономике, привела к снижению доходов населения. Но сейчас зарплаты россиян в реальном выражении растут. "По итогам года, как мы говорим - а это же не я придумал эти данные, - 3,9% рост, - отметил он. - Это правительство показывает такие возможности - вплоть до 4%". А раз зарплаты растут, значит, и показатель по снижению бедности должен быть скорректирован, считает президент.
В свою очередь первый вице-премьер Андрей Белоусов отметил, что реальные располагаемые доходы россиян растут на 3%, при этом инфляция по итогам 2021 года может составить 5%. По его словам, целый ряд мер, которые были приняты в конце прошлого года и в текущем году, позволил сбить инфляционную волну и тем не менее годовая цифра инфляции остается очень высокой - это 6,56%. "Она чуть ниже, чем за предыдущую неделю, но все равно больше 6% в годовом выражении. И по итогам года мы сейчас считаем, что мы можем выйти примерно на цифру 5%", - сказал Белоусов.
Отдельно Путин потребовал от правительства обратить внимание на то, как важно не допустить проседания доходов уязвимых групп населения в 2021 и 2022 годах. "Необходимо обратить внимание на уязвимые группы. Там тоже определенные меры поддержки, которые мы вводили в период кризиса, заканчиваются. Это вопрос, конечно, социального блока, хотя и всего правительства. В целом нужно, чтобы мы не допустили проседания доходов по сравнению с предыдущим 2020 годом", - сказал он.
Доступ к жилью: новые горизонты
В прошлом году более 3,5 миллиона российских семей смогли улучшить свои жилищные условия. Путин подчеркнул, что такой результат достигнут во многом благодаря снижению ставки по ипотечным кредитам, в том числе для семей с двумя и более детьми. Президент напомнил, что с этого года льготу по ипотеке предоставляют и родителям, у которых рождается первенец. Жилищное строительство в целом идет опережающими темпами, рассказал глава государства. По его словам, до конца этого года планируется построить и сдать более 85 млн квадратных метров. "По сути, мы вплотную подошли к достижению лучшего показателя за всю современную историю России", - сообщил Путин.
Отдельно президент поручил правительству и ЦБ проработать программу ипотеки на индивидуальное жилищное строительство. По этому поводу Путин обратился с вопросом к вице-премьеру Марату Хуснуллину о том, как обстоят дела с запуском льготного кредитования для индивидуального жилищного строительства. "До конца года сделаем?, - поинтересовался глава государства. Хуснуллин ответил, что этот вопрос подробно обсуждался с Центробанком. "Там как раз задача быстро межевать участки, оценить их, сделать залоговыми и распространить ипотеку, в том числе и нашу льготу, на индивидуальное жилье", - рассказал он президенту. По его словам, пакет документов подготовлен и уже до конца года проект может быть запущен.
В свою очередь председатель ЦБ Эльвира Набиуллина уточнила, что на первоначальном этапе продукт не может быть массовым. "Это же залоговое кредитование", - пояснила она. По ее словам, пока узкое место - это выделение земельных участков, и главное - внедрение реестра типовых проектов. "Потому что банкам будет легче выдавать продукт, если это будут типовые проекты. Банки в целом готовы работать, это будет расширение бизнеса для них", - сказала она.
Учиться и лечиться качественно
Владимир Путин поручил вице-премьеру Марату Хуснуллину поддержать регионы при реконструкции школ. "С 2022 года у нас должна быть запущена программа реконструкции и капитального ремонта школ. Я бы попросил вас тоже там, где необходимо, тоже подключаться и помочь регионам в этой масштабной работе. Это очень важно, имею в виду, что у нас сохраняется риск сохранения третьих смен", - сказал он. Президент также призвал особое внимание обратить на те регионы, где достаточно большое количество детей дошкольного возраста. "Это примерно четыре-пять регионов. Там, кстати говоря, в основном в третью смену дети и ходят. Нужно обратить на них внимание, чтобы привести там все в нормативное состояние", - сказал президент.
Кроме того, Путин призвал довести до конца программу по строительству детских яслей для детей до трех лет. "На что хотел бы обратить внимание. Были планы, программа целая, по строительству детских яслей для детей до трех лет. Мы сдвинули ее вправо по целому ряду обстоятельств, на 100 тысяч мест сейчас примерно мы недоработали, сознательно сдвинули. Я обращаю внимание на то, что она должна быть доведена до конца, эта программа, это должно быть сделано", - сказал он.
Президент попросил главу минздрава Михаила Мурашко обратить внимание на удовлетворенность россиян качеством медпомощи, подчеркнув, что нужны не отчеты, а результаты. Путин рассказал, что ФСО проводит регулярно на профессиональном уровне собственные опросы, и, согласно полученным данным, "не наблюдается повышения удовлетворенности граждан системой здравоохранения".
Мурашко заметил, что в последний год система здравоохранения испытывала высочайшие нагрузки, фиксировались подъемы обращений граждан, и заверил, что ведомство держит все это на контроле.
"Я понимаю. Мы все работали в очень непростых условиях. И система здравоохранения в условиях особого напряжения, это совершенно очевидно, это понятно. Вместе с тем что бы хотел вас попросить. Вот вы сейчас фактически запустили программу первичного звена здравоохранения, деньги очень приличные там - свыше 500 миллиардов, и нужно, чтобы показатель удовлетворенности все-таки входил в число тех, которые фиксируют качество нашей работы", - сказал глава государства. Путин подчеркнул, что этот показатель обязательно должен учитываться.
Ликвидировать свалки помогут полпреды
Еще одно важное решение - поручение полпредам включиться в подготовку типовых проектов ликвидации свалок. Вице-премьер Виктория Абрамченко напомнила о том, что к 2024 году в стране должна быть ликвидирована 191 несанкционированная свалка в границах городов. Однако сейчас регионы, по ее словам, "буксуют" с проектно-сметной документацией. Как отметила вице-премьер, особенно острые проблемы возникают с ценообразованием - стоимость по типовым объектам может различаться в 30 раз. Поэтому сейчас стоит задача сделать "типизацию свалок" и далее определять стоимость рекультивации исходя из конкретных нормативов, добавила Абрамченко. Президент в ответ поинтересовался, какая помощь нужна в этой работе. "Может быть, подключить полпредов, чтобы вам помогли в работе с руководителями регионов?" - спросил он. Получив утвердительный ответ, Путин добавил: "Договорились".
Кроме того, президент также потребовал контролировать исполнение предприятиями соглашений по снижению выбросов. "Я понимаю, что подписать такие документы было непросто - 33 соглашения подписаны, как вы сказали. Много нюансов. Но еще сложнее исполнить и проконтролировать их исполнение. Что, мы не знаем, как это происходит? Вот работали-работали, писали-писали. Важно же не то, что на бумаге написано, а важно, что в воздухе летает", - обратил Путин внимание на проблему.
На связи со страной
Владимир Путин поручил вице-премьеру Дмитрию Чернышенко вместе с мобильными операторами решить вопрос обеспечения связи вдоль российских дорог, где пока что сохраняются проблемы с качеством сигнала. "Вы упомянули о доступе к интернету в небольших населенных пунктах. Я бы добавил еще одну проблему - это вдоль автомобильных дорог. Мы понимаем здесь, какие возникают вопросы и проблемы у операторов, но сейчас в сентябре заканчиваются соглашения о предоставлении им лицензии десятилетней", - отметил Путин. В свою очередь Чернышенко рассказал, что сети 5G на российском оборудовании могут появиться в городах России через 3 года. Он также заявил, что с минстроем ведется работа над тем, чтобы при строительстве многоквартирных домов в обязательном порядке было обеспечено их подключение к интернету.
Наша задача, чтобы российские семьи чувствовали зримые позитивные перемены в своей жизни, видели, как на деле, а не на бумаге улучшается социальная сфераКаждый уровень власти в России должен понимать, что при реализации национальных проектов нужно "работать на земле", а не "для галочки", заявил Путин. "Реализуемые проекты и программы - это не про то, чтобы нарисовать гладкий отчет или построить отдельный один-единственный объект и в дальнейшем демонстрировать его как свое достижение", - подчеркнул президент. По его словам, "важна именно системная, постоянная, содержательная работа на земле". Каждая инициатива, проект должны отвечать запросам, потребностям, интересам граждан, указал Путин. "Наша задача, чтобы российские семьи чувствовали зримые позитивные перемены в своей жизни, видели, как на деле, а не на бумаге улучшается социальная сфера, все меньше становится экологических проблем, чтобы в нашей стране снижалась бедность, неравенство, увеличивались продолжительность жизни и реальные доходы", - подчеркнул президент.
Следующая цитата
Путин начал прямую линию с национальных проектов. И, скажу сразу, совершенно не удивительно, что люди про них так мало знают, я тоже крайне поверхностно, а мне положено, как автору блога про Успехи России. Но, тут могу честно ответить: во-первых, банально нет времени, а, во-вторых, госпожа Матвиенко совершенно права:
НАТАН ХОДЖ, глава московского бюро CNN: Передача только началась. В принципе, эту программу можно было бы назвать «Путин, сделай мне красиво» — упоминаний в эфире серьёзных международных скандалов, в которых оказалась замешана Россия, ожидать не приходится. В частности, мы не услышим ничего о сбитом малайзийском «Боинге», о котором мы только что сообщали, или о продолжающейся конфронтации между США и Россией по самым разным вопросам, начиная с контроля над вооружениями и заканчивая Сирией.
Речь будет больше идти о внутренних, местечковых проблемах, которые затрагивают рядовых россиян. Кремль, разумеется, очень обеспокоен в связи с рейтингом Путина — хотя в целом у президента весьма высокий рейтинг, он в данный момент ниже, чем был в 2014 году, и россияне вот уже некоторое время выказывают недовольство по различным вопросам, включая непопулярную пенсионную реформу, а также снижение их уровня жизни.
И вот теперь, когда мы озадачили американских журналистов и им сочувствующих важными проблемами, вернемся к нашим национальным проектам.
Apple попросила своих партнеров оценить расходы на перенос от 15% до 30% производства из Китая в страны Юго-Восточной Азии. Американский производитель потребительской электроники готовится к реструктуризации своего канала поставок, сообщает издание Nikkei.
По информации Nikkei, ключевыми производителями iPhone могут стать Вьетнам или Индия. Apple уже начала производство своих смартфонов более низкого ценового сегмента на территории Индии.
Следующая цитата
Вначале президент поздравил всех с юбилеем - 1 сентября Госсовету исполнилось двадцать лет. Путин отметил его стратегическую роль в системе государственной власти. В такой большой и сложной стране, как Россия, принимать стратегические решения без опоры на мнение регионов, без обратной реакции невозможно, сказал он. "И такой региональный аспект развития исторически был присущ нашей государственности", - заметил Путин. Даже в Российской империи, унитарной стране, принимались гибкие, нешаблонные управленческие подходы в отношении разных территорий. Тем более надо следовать этим принципам в рамках федеративного государства, считает он.
В этом году Госсовет обрел новый статус, закрепленный в Конституции. Это позитивно скажется на работе всех уровней власти, заявил президент и предложил обсудить вопрос, который определит развитие России на годы вперед - национальные цели, направленные на улучшение жизни граждан, и нацпроекты. В том числе и их реализацию в условиях пандемии. "Борьба с эпидемией еще далеко не закончена. Она продолжается. Расслабляться, терять бдительность ни в коем случае нельзя", - предостерег Путин и обратился ко всем гражданам. Риски сохраняются, сказал он и попросил проявлять максимальную ответственность и за себя, и за тех, кто рядом, соблюдать все рекомендации врачей и специалистов. "Это нужно для безопасности, для защиты вашего здоровья", - заметил Путин.
Сегодня об этой опасной болезни известно гораздо больше, чем несколько месяцев назад. "Но сейчас именно от каждого зависит результат наших общих усилий по борьбе с распространением инфекции, чтобы не пришлось вновь, как весной, прибегать к весьма чувствительной для экономики и обременительной для людей масштабной практике ограничений", - пояснил президент.
Успеть по срокам и параметрам
Нужно смотреть вперед, задавать долгосрочные ориентиры во всех сферах, которые определяют жизнь, благополучие человека, его семьи, добиваться большей эффективности и результативности по каждому направлению работы, поставил задачи глава государства. Чтобы не просто достигались формальные показатели, а чтобы жизнь людей становилась лучше.
Сейчас горизонт планирования расширен до 2030 года. "Все наши национальные цели остаются неизменными, несмотря ни на какие трудности сегодняшнего дня", - обозначил Путин. Правительству при участии Госсовета было поручено до конца октября скорректировать нацпроекты, уточнить показатели и выстроить обновленную систему контроля и совместной скоординированной работы. "Чтобы не терять время, уже сейчас, с самого начала будущего года, необходимо вести активную работу - регионы должны знать, какие конкретно задачи стоят перед ними, как будет вестись мониторинг достижения этих задач, какие мероприятия и в каком объеме будут профинансированы", - пояснил президент. Пока еще не все цифры и параметры доведены до региональных управленческих команд, заметил он и попросил правительство сделать это в самые сжатые сроки.
Проведена уже большая работа, многие предложения регионов по корректировке нацпроектов учтены, оценил президент. Но спорных вопросов еще немало, сказал он и предложил их обсудить открыто, без сглаживания углов. Только тогда удастся выйти на эффективные решения.
"Уже в 2021 году по каждой национальной цели должен быть обеспечен качественный, ощутимый результат", - заявил Путин, призвав не откладывать решение сложных, проблемных вопросов "на потом". "Чтобы не было так, как в народе говорят - потом суп с котом", - пояснил он. И нельзя уводить задачи за границу 2024 года. "Не надо пытаться облегчать себе жизнь. запланировав на ближайшие годы простые, необременительные задачи", - предостерег президент. "Мы тогда и сложных не решим, потом", - добавил он.
Качества жизни людей - ключевой ориентир для власти
Путин еще раз повторил, что основные мероприятия нацпроектов приходятся на регионы, и в городах, поселках нужно добиваться реальных, позитивных изменений. Поэтому веское слово в дополнительной настройке нацпроектов должно принадлежать регионам, которые видят ситуацию на местах и могут детализировать задачи, которые стоят перед страной, уточнить инструменты реализации, предложить новые подходы к решениям, которые оказались неэффективными.
"Крайне важно знать, где, на каких направлениях нужно сосредоточиться в первую очередь, в том числе у регионов должна быть возможность маневрировать средствами", - также сказал президент. И должно быть четкое понимание, как выстраивается финансовое, бюджетное взаимодействие регионов и центра.
Уже в 2021 году по каждой национальной цели должен быть обеспечен качественный, ощутимый результат"Успешное достижение национальных целей, повышение качества жизни людей - это ключевой ориентир и ключевое звено оценки эффективности как федерального правительства, так и региональных управленческих структур", - напомнил Путин и попросил всех действовать единой командой. Причем это касается и территориальных подразделений федеральных ведомств, добавил он.
Отдельно президент затронул вопросы жилищного строительства, где нужно выйти на уровень, когда ежегодно не менее 5 млн семей улучшали бы свои жилищные условия. Для этого надо нарастить объемы строительства до 120 млн кв. м в год. В этом году отрасль получила поддержку, напомнил Путин, добавив, что, по оценкам экспертов, объемы выдачи ипотеки превысят показатели прошлого года. То есть меры поддержки работают.
Но должно расти и предложение - то есть нужно больше строить, чтобы и выбор был, и баланс цен соблюдался. И увеличение жилищного строительства - задача для всех уровней власти, сказал президент, напомнив главам регионов о персональной ответственности за увеличение объемов ввода современного качественного жилья. Здесь нужна плотная совместная работа регионов, федеральных властей, институтов развития и инфраструктурных компаний, сказал он, призвав шире привлекать внебюджетное финансирование. Глава государства напомнил, что механизм использования инфраструктурных облигаций отработан, пилотные проекты отобраны и нужно, не затягивая, их запускать, подумать о расширении географии программы.
Путин поднял и тему летних отпусков. Хотя сезон стартовал в июле, внутрироссийские традиционные направления вновь приняли миллионы туристов. "Не было бы счастья, несчастье помогло", - сказал он. Удалось "толкнуть" внутренний туризм.
Участники заседания заслушали доклады руководителей рабочих групп Госсовета, в том числе Сергея Собянина. Фото: Алексей Дружинин / пресс-служба президента РФ / ТАСС
Опыт пандемии использовать в управлении
"Реализация проектов начинается в сложный год, когда мы все работаем в условиях пандемии . Опыт пандемии, конечно, сложный и, мягко говоря, не очень приятный, но тем не менее он дал и свои плюсы - мы начинаем понимать, что можем делать гораздо больше и в более короткие сроки. Решения, которые когда-то принимались месяцами, а выполнялись годами, теперь принимаются в течение нескольких дней, причем в тесной связи с регионами. И вся система выстроена в единую команду. Этот огромный опыт, который мы приобрели, на наш взгляд, необходимо использовать и для достижения национальных целей", - сказал мэр Москвы Сергей Собянин, возглавляющий рабочую группу Госсовета "Государственное и муниципальное управление".
"Мы все понимаем, что реализация этих целей будет идти в непростой период, непростое время. И, конечно, нам, может быть, понадобятся неординарные решения, чтобы двигаться значительно быстрее, и тогда, конечно, есть уверенность, что мы достигнем поставленных целей", - заметил мэр. Собянин заявил о необходимости продлить как минимум на 2021 год принятые во время пандемии "временные" решения по налоговой, финансовой и бюджетной сферам, а также госзаказам. Бизнес и строительство нужно "не грузить" дополнительными требованиями хотя бы два-три года, также призвал он.
КстатиНа встрече с главой ФАС президент поддержал предложение создать единый сайт продажи госимущества. Сейчас объявления публикуются неизвестно где, "опытный следопыт не найдет", посетовал Игорь Артемьев. В результате все достается отдельным лицам, мимо казны, сказал он. Подготовлен законопроект, по которому все переводится в электронный формат, и на едином сайте можно будет прочитать о продаже любого имущества. Еще вместе с Роспотребнадзором ФАС обнаружил, что на Западе некоторые компании продают совсем не то, что в России, хотя написано - оригинал, и упаковка та же. А внутри - суррогат. Об этом также Артемьев доложил президенту.
Следующая цитата
На замечание интервьюера Андрея Ванденко, что по нацпроектам - "первый блин комом", президент ответил вопросом: "Почему?". На что журналист процитировал слова главы государства о том, что люди не ощутили результатов. Владимир Путин пояснил: "Я должен всегда держать не просто руку на пульсе, я должен держать их всех под напряжением - тех, кто выполняет эти задачи". "Да, нужно, чтоб потряхивало. Нужно, чтобы люди чувствовали свою ответственность. Должны быть под постоянным административным давлением и напряжением", - добавил он. Потому что из опыта ясно, что стоит только это напряжение снять, "народ начинает в среднем расслабляться", заметил президент.
А во-вторых, действительно, не все сделано, констатировал Путин: из 38 задач исполнено 26. "Важно не то, чтобы люди знали, а чтобы реально чувствовали на себе", - подчеркнул он и привел в пример расселение аварийного жилья, где сделано в разы больше, чем планировалось. И люди это почувствовали. "Это не берется с потолка и с неба, над этим надо работать, выделять соответствующие ресурсы, которые приходится отвлекать от решения других задач", - продолжил глава государства. "Или есть общая задача - повышение продолжительности жизни, ну так она у нас увеличилась, и за этот год тоже. И это результат того, что снизилась смертность, и она снизилась заметно. Это реальный факт", - сказал он.
Журналист заметил, что по году - убыль. "260 тысяч, я знаю почти каждую цифру", - ответил президент и пояснил: количество школьников выросло и будет расти - в детородный возраст лет семь - десять назад вступило многочисленное поколение людей, а сейчас - незначительное, в результате двух падений: в 43-44-м годах и в середине 90-х. "Эти две линии схлопнулись вниз, яма получилась. У нас просто меньше людей, которые в детородном возрасте находятся. Количество женщин от 20 до 29 лет сократилось на 4,5 миллиона человек, вот и все", - заключил он.
Андрей Ванденко: Нацпроекты. Классика, первый блин комом.
Владимир Путин: Почему?
Андрей Ванденко: Вы сказали, что итоги первого года как-то не полетели.
Владимир Путин: Во-первых, я не так сказал. Ну, не совсем. Второе, я всегда должен…
Андрей Ванденко: "Люди не ощутили результатов" - это уже цитата, близкая к первоисточнику.
Владимир Путин: Во-первых, я должен всегда держать не просто руку на пульсе, я должен держать их всех под напряжением - тех, кто выполняет эти задачи. Поверьте мне.
Андрей Ванденко: Чтоб потряхивало?
Владимир Путин: Да, нужно, чтоб потряхивало. Нужно, чтобы люди чувствовали свою ответственность. Должны быть под постоянным административным давлением и напряжением. Просто опыт работы мой, достаточно серьёзный, показывает, что стоит только это напряжение снять, сразу народ начинает в среднем расслабляться, поэтому я так и говорил. Это первое. Второе, действительно не всё сделано. Из 38 задач, которые ставились на этот год, 26 исполнено.
Андрей Ванденко: На тот год? 19-й?
Владимир Путин: Остальные - нет. Но двадцать шесть-то сделано. В том числе, Вы говорите, люди не почувствовали.
Андрей Ванденко: Это Вы говорили.
Владимир Путин: Ну да, в чём-то. Я говорил, что они должны почувствовать, и действительно в чём-то не почувствовали. Важно не то, чтобы люди знали, а чтобы реально чувствовали на себе. Вот расселение аварийного жилья - мы сделали в разы больше, чем планировалось. И люди конкретные это почувствовали. Вот это очевидная вещь. Это первое. Это не берётся с потолка и с неба, над этим надо работать, выделять соответствующие ресурсы, которые приходится отвлекать от решения других задач. Это же не берётся из ниоткуда. Мы можем сказать, знаете, вот "не должно быть", и всё, что ли? А кто это будет делать? Это люди делают. Или есть общая задача - повышение продолжительности жизни, ну так она у нас увеличилась, и за этот год тоже. И это результат того, что снизилась смертность, и она снизилась заметно. Это реальный факт. Понимаете?
Андрей Ванденко: А по году убыль.
Владимир Путин: Что?
Андрей Ванденко: А по году убыль.
Владимир Путин: А по году убыль, потому что.
Андрей Ванденко: Причём солидная.
Владимир Путин: 260 тысяч, я знаю почти каждую цифру.
Андрей Ванденко: Не сомневаюсь.
Владимир Путин: И не сомневайтесь, потому что я этим занимаюсь каждый день. Это было понятно уже заранее. У нас, смотрите, какая ситуация. У нас количество школьников выросло и будет расти в ближайшие годы. Почему? Потому что в детородный возраст несколько лет назад, ну, лет семь - десять назад вступило достаточно многочисленное поколение людей. А сейчас в детородный возраст вступило незначительное количество людей в результате двух падений: в 43-44-м годах и в середине 90-х. Эти две линии схлопнулись вниз, яма получилась. У нас просто меньше людей, которые в детородном возрасте находятся. Количество женщин от 20 до 29 лет сократилось на 4,5 миллиона человек, вот и всё. Это объективные данные.
Андрей Ванденко: Я не про то, чтобы не было нацпроектов. Я про то, что может быть. У Вас же есть опыт, вот, условно, Олимпиада в Сочи, чемпионат мира по футболу, АТЭС во Владивостоке. То есть конкретная цель, удар, результат - ура!
Владимир Путин: Мне нужно не "ура". Мне нужно, чтоб страна развивалась. Поступательно, уверенно, ритмично и широким фронтом. То, что Вы сказали, да, мне это очень приятно. Не то, что Вы сказали, мне приятно, а когда я вижу результат, мне это очень приятно. Я, когда приезжаю во Владивосток, когда еду из аэропорта, смотрю, во-первых, аэропорт, куда я приезжал, когда он строился, - другая история совсем. Смотрю этот университет федеральный, там целый город построен, это всё мне очень приятно видеть. И как Сочи развивается. Но это точечный результат, а нам нужно достичь результатов по широкому фронту, и здесь недостаточно осуществлять точечные проекты. Все инструменты, которые использовались ранее, в том числе программы, так называемые госпрограммы, они не отвечают тем задачам, которые перед нами стоят. Я уже говорил и хочу повторить: разница между нацпроектом и госпрограммой прежней заключается в том, что мы определяем: а) конкретные задачи, ну вот, скажем, по демографии.
Андрей Ванденко: По-немецки.
Владимир Путин: Да, совершенно верно: раз, два, три… Да, значит, конкретные задачи. Второе - мы определяем уровень ресурсов, объём ресурсов дополнительных, которые нам нужны для решения этой задачи. Третье - ответственных лиц. У нас вот такого таргетирования никогда раньше не было. Есть определённые проблемы, связанные с тем, что у нас есть национальные цели и нацпроекты как инструмент достижения этих целей. Это, наверное, надо совместить, об этом некоторые коллеги говорят. Но это ж всё в ходе практической работы должно выстраиваться и оттачиваться. Но мы же не можем просто так сидеть и смотреть, как вода утекает.
Андрей Ванденко: Чем Ваши нацпроекты отличаются от медведевских?
Владимир Путин: А медведевских никаких нацпроектов не было, в том смысле, в котором мы сейчас это делаем.
Андрей Ванденко: То есть тогда был просто предвыборный лозунг?
Владимир Путин: Не лозунг, тогда были госпрограммы. Повторяю ещё раз, в чём отличие. Говорилось об общей проблеме, и выстраивалась общая работа по достижению, непонятно было как. Сейчас мы, повторяю ещё раз, поставили цели, ну, вот условно по демографии - достичь такого-то среднего возраста продолжительности жизни. Под эти цели конкретно выделяются ресурсы. На борьбу с онкологическими заболеваниями - столько-то, с сердечно-сосудистыми - столько-то, на совершенствование правил и снижение смертности на дорогах - столько-то, то есть под развитие сети дорожной и так далее. И по каждому вопросу персональная ответственность - вот что такое национальные проекты. Таких инструментов мы раньше не применяли.
Андрей Ванденко: Какой-то под постоянным у Вас контролем из этих проектов?
Владимир Путин: Все.
Андрей Ванденко: Все?
Владимир Путин: Ну конечно.
Андрей Ванденко: То есть так, чтоб вот.
Владимир Путин: Ну конечно!
Андрей Ванденко: Один какой-то всё время Вы мониторили.
Владимир Путин: Самый главный интегратор - продолжительность жизни.
Андрей Ванденко: Я вот и смотрю, что Вы третий раз об этом говорите.
Владимир Путин: Он отражает всё остальное. Снижение смертности должно быть и повышение продолжительности жизни. Кстати говоря, вот по этим вопросам - и по сердечно-сосудистым, и туберкулёзу, на дорогах ДТП - количество снизилось значительно погибших, умерших, ушедших из жизни.
Андрей Ванденко: Тем не менее скепсис остаётся по отношению.
Владимир Путин: Скепсис всегда есть, всегда был и всегда будет. Это хорошо, это…
Андрей Ванденко: Кудрин вот опять сказал, что скрепой они не стали и вряд ли станут.
Владимир Путин: Скепсис всегда подталкивает тех, кто должен добиваться конкретного результата. Кудрин большой молодец, потому что, когда он был министром финансов, он выступал за жёсткую макроэкономическую политику и за то, чтоб лишних денег из бюджета не тратить. Теперь он считает, что у него…
Андрей Ванденко: То есть это Вы иронизируете?
Андрей Ванденко: Ну, угол зрения изменился.
Владимир Путин: Да, угол зрения изменился, и глаз видит поотчётливей, потому что не боится, что что-то по этому глазу прилетит.
Андрей Ванденко: А вот так, да?
Владимир Путин: Конечно, а как же. Ответственности нет прямой. И те люди, с которыми он работал, в известной степени его ученики, они как бы в недоумении.
Читайте также: