Гражданка а в шутку вызвала скорую помощь данный пример иллюстрирует административное правонарушение
Обновлено: 22.11.2024
Ответ: Административная ответственность несовершеннолетних согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает с 16 лет.
Вопрос 2: Это значит, что подростки не достигшие возраста 16 лет не несут никакой ответственности за совершенные правонарушения?
Ответ: Нет, это не так. Ответственность за административные правонарушения, совершенные до достижения возраста 16 лет, связанные с нахождением в состоянии опьянения несовершеннолетних, потреблением ими алкогольной и спиртосодержащей продукции или потреблением наркотических средств или психотропных, одурманивающих веществ ответственность за несовершеннолетних несут их родители или иные законные представители (ст.20.22 КоАП РФ).
Кроме того, за иные правонарушения совершаемые несовершеннолетними до достижения возраста 16 лет (побои - ст.6.1.1 КоАП РФ, мелкое хищение - ст. 7.27 КоАП РФ, уничтожение или повреждение чужого имущества - ст. 7.17 КоАП РФ, мелкое хулиганство- ст. 20.1 КоАП РФ) в отношении подростка выносится определение об отказе в возбуждении административного производства, в виду недостижения возраста административной ответственности. После чего, данное определение направляется для рассмотрения в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства несовершеннолетнего, где к подросту за совершенное правонарушение применяются меры общественного воздействия (передать несовершеннолетнего под надзор родителей, предупредить о недопустимости антиобщественного действия, объявить замечание, принести извинение потерпевшему за причинение морального или материального вреда). После рассмотрения и принятия мер воздействия комиссия выносит постановление, которое направляется в органы внутренних дел, для рассмотрения вопроса о постановке несовершеннолетнего на профилактический учет и проведения с ним индивидуально профилактической работы.
Вопрос 3: Кто имеет право составлять административный протокол на несовершеннолетнего?
Ответ: В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении имеют право должностные лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Как правило, в отношении несовершеннолетних административный протокол составляется сотрудником подразделения по делам несовершеннолетних.
Вопрос 4: Может ли быть несовершеннолетний задержан сотрудником полиции за административное правонарушение?
Ответ: За совершение административного проступка сотрудники полиции имеют право задержать несовершеннолетнего на срок не более 3-х часов, но в случаях алкогольного опьянения три часа отсчитывается с момента вытрезвления, кроме того организовывается медицинское освидетельствование на состояние опьянения. О факте задержания, незамедлительно должны быть уведомлены родители или иные законные представители. Несовершеннолетние согласно ст. 27.6 КоАП РФ в случаи задержания должны содержать отдельно о взрослых лиц.
Вопрос 5: Какие наиболее часто встречаются составы административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними?
Ответ: Как показывает практика наиболее часто подростками совершаются правонарушения связанные с потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ), появлением в общественных местах в состоянии опьянения (ст.20.21 КоАП РФ), мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ), мелкое хищение (ст. 7.27 КоАП РФ), уничтожение или повреждение чужого имущества (7.17 КоАП РФ), потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст.6.9 КоАП РФ). Кроме того, с учетом складывающейся на территории республики санитарно-эпидемиологической обстановки новым составом административного правонарушения является ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения).
Вопрос 6: Какая категория несовершеннолетних подлежит постановке на профилактический учете в органах внутренних дел?
Ответ: На профилактический учет в подразделениях по делам несовершеннолетних ставятся подростки:
- употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо одурманивающие вещества;
- употребляющие алкогольную продукцию;
- совершившие правонарушения в том, числе до достижения возраста уголовной ответственности;
- совершившие общественно-опасные деяния и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста уголовной ответственности.
- обвиняемые и подозреваемые в совершение преступлений;
- условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания;
- освобожденные от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
- осужденные за преступления небольшой и средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
- осужденные к иным мерам наказания не связанных с лишением свободы.
Вопрос 7: Всегда ли подросток ставится на профилактический учет?
Ответ: Нет не всегда, согласно Приказу МВД России от 15.10.2013 № 845 «Об утверждении инструкции организации деятельности подразделяй по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации», в случаи однократного совершения несовершеннолетним административного правонарушения либо антиобщественного действия, при наличии соответствующей информации об особенностях его личности, условиях жизни и воспитания, родителях или иных законных представителях сотрудником ПДН может быть рассмотрен вопрос о не постановке несовершеннолетнего на учет. Вместе с этим, подростки совершившие правонарушения связанные с употребление алкогольной продукции, потребление, хранением наркотических веществ, а также совершившие преступления и преступные деяния до достижения возраста уголовной ответственности, на профилактический учет ставятся в обязательном порядке.
Следующий анекдот
Верны ли следующие суждения ?
Гражданка А безвозмездно отдала в честь праздника гражданину Б открытку. Это пример административных правоотношений.
Гражданин А был оштрафован за курение в общественном месте. Данный пример иллюстрирует уголовное правонарушение.
Следующий анекдот
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Егорова Виктора Сергеевича, ---.
Права по статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены, ходатайств и отводов судье заявлено не было,
Егоров В.С. --.--.---- г., будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в общественном месте, возле касс стадиона «---», расположенного в . . выражался нецензурной бранью, приставал к прохожим гражданам, размахивал руками, пытался учинить драку, тем самым нарушил общественный порядок, проявляя явное неуважение к обществу.
Егоров В.С. в суде пояснил, что с правонарушением согласен.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к нижеследующему.
Согласно пункта 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения».
Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина».
Факт совершения Егоровым В.С. административного правонарушения подтверждается:
- объяснением ФИО3, где он указал, что --.--.---- г. находился на территории футбольного стадиона «---», возле касс, неизвестный гражданин, находясь в состоянии алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью, приставал к гражданам, размахивал руками, пытался учинить драку;
- рапортом сотрудника полиции ФИО4, откуда следует, что --.--.---- г. во время несения службы на территории стадиона «---» внимание привлек мужчина, который был одет в черную куртку, синие джинсы. Данный гражданин находился в состоянии алкогольного опьянения, ругался нецензурной бранью, приставал к прохожим, размахивал руками. При проверке документов была установлена личность гражданина - Егоров Виктор Сергеевич, ---;
- протоколом об административном правонарушении №-- от --.--.---- г., откуда следует, что Егоров В.С. нарушил общественный порядок;
- протоколом об административном доставлении от --.--.---- г., откуда следует, что Егоров В.С. был доставлен в полицию --.--.---- г.;
- протоколом об административном задержании №-- от --.--.---- г., откуда следует, что Егоров В.С. был задержан --.--.---- г..
Оценив собранные доказательства, судья усматривает в действиях Егорова В.С. состав административного правонарушения предусмотренного статьей 20.1 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества».
Смягчающих или отягчающих обстоятельств, не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, объектом которого является нарушение общественного порядка, общественную опасность содеянного, роль правонарушителя и его личность, судья полагает назначить ему наказание в виде административного ареста.
Применение наказания в виде штрафа не может быть признано мерой административного наказания соразмерной совершенному правонарушению.
Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Признать Егорова Виктора Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток.
Срок ареста исчислять с --.--.---- г..
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд . . в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Следующий анекдот
Что означает фраза в ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ «за впервые совершенное административное правонарушение»? Как понимать впервые – нарушитель ранее никогда никакие правонарушения не совершал или не совершал правонарушения того вида, по которому налагается взыскание или совершал правонарушение ранее, но оно в настоящий момент «погашено».
Лицо считается впервые совершившим административное правонарушение, если до этого момента оно не было подвергнуто административному наказанию либо если истек один год с момента привлечения лица к административной ответственности до совершения им повторного административного нарушения по соответствующей статье КоАП РФ. Указанное правило также распространяется на совершение лицом однородных административных правонарушений (имеющих один объект посягательств).
Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрено, что в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а также если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ.
В силу положений статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с разъяснениями Минфина России, изложенными в Письме от 22.12.2016 N 03-01-15/76986 при определении первичности совершения административного правонарушения следует учитывать позицию Второго арбитражного апелляционного суда, выраженную в постановлениях от 12.10.2016 по делу N А29-379/2016 и от 18.11.2016 по делу N А82-9461/2016, согласно которой одним из оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение является непривлечение ранее субъекта малого и среднего предпринимательства к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.
Между тем, следует учитывать также определение повторности, которое приведено в пункте 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 19.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10, однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей Особенной части КоАП РФ.
Кроме того, дополнительно в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ).
При этом по смыслу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В этой связи при решении вопроса о применении в отношении лица статьи 4.1.1 КоАП РФ необходимо выяснить, привлекалось ли ранее это лицо к административной ответственности за однородное правонарушение. Если да, то необходимо выяснить исполнено ли постановление о назначении лицу административного наказания и дату окончания исполнения указанного постановления, не прекращалось ли его исполнение, не истек ли срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением (данный вывод также соответствует правовой позиции, изложенной в Письме ФНС России от 08.12.2016 N ОА-4-17/23483@).
На вопрос отвечала:
Надежда Владимировна Корженевская,
консультант ИПЦ «Консультант+Аскон»
Читайте также: