Отдельные бранные слова и или выражения не относящиеся к нецензурной брани
Обновлено: 22.12.2024
В прошлом году в России был установлен строгий запрет на использование нецензурной брани в материалах СМИ. Теперь табу на употребление мата распространилось также на фильмы и культурные и зрелищные мероприятия (концерты, спектакли и др.). В начале месяца Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 101-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере использования русского языка" (далее – Закон № 101-ФЗ). Документ, вступающий в силу с 1 июля текущего года, дополняет, в частности, сферы использования государственного языка РФ. Так, русский язык отныне должен обязательно использоваться в продукции СМИ при показах фильмов в кинозалах, а также при публичных исполнениях произведений литературы, искусства, народного творчества посредством проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных мероприятий 1 . Кроме того, теперь в Федеральном законе от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" прямо прописано, что при использовании русского языка как государственного запрещается употреблять нецензурную брань.
Аккуратнее с русским языком. В кино.
Неиспользование нецензурной брани становится одним из определяющих критериев национального фильма – это закрепляется в ст. 4 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (далее – закон о поддержке кинематографии). На данный момент национальным признается фильм на русском языке или языках народов России, продюсер и большинство авторов которого – граждане РФ, в состав съемочной группы которого входит не более 30% лиц, имеющих гражданство, отличное от гражданства РФ. Кроме того, иностранные инвестиции в производство национального фильма не должны превышать 50% его стоимости, а не менее чем 50% работ по производству, тиражированию, прокату и показу фильма должны выполняться российскими организациями кинематографии.
Также содержащий нецензурную брань фильм не сможет получить прокатное удостоверение, устанавливающее, в частности, способ использования фильма 2 , а без него прокат и показ фильмов на территории России будет запрещен. Исключение составят случаи показа по эфирному, кабельному, спутниковому телевидению фильма, специально для этого созданного, и показа зарубежных фильмов, привезенных на проходящие в нашей стране международные кинофестивали. Однако, судя по данной формулировке, в демонстрируемых на этих же фестивалях российских фильмах нецензурной брани быть не должно.
Порядок выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм установит Правительство РФ. Прокатные удостоверения на показ фильма 3 , выданные до 1 июля, будут действительны, только если они соответствуют требованиям закона о поддержке кинематографии в редакции Закона № 101-ФЗ, в противном случае они утратят силу.
Отметим, что помимо случаев содержания в фильме нецензурной брани, прокатное удостоверение не будет выдаваться, если фильм содержит материалы, нарушающие законодательство РФ о противодействии терроризму и экстремистской деятельности, сведения о способах, методах разработки и изготовления наркотиков или психотропных веществ, материалы, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости. Еще одно основание отказа в выдаче удостоверения – использование в фильме скрытых вставок и иных технических приемов, воздействующих на подсознание людей или оказывающих вредное влияние на их здоровье (ч. 4 ст. 5.1 закона о поддержке кинематографии). Данный перечень не закрытый, предусмотрено, что федеральными законами могут быть установлены иные основания для отказа в выдаче удостоверения.
Прокат или показ фильма без прокатного удостоверения в том случае, если такое удостоверение необходимо, в также нарушение установленного в прокатном удостоверении способа использования фильма являются административными правонарушениями – КоАП РФ дополняется ст. 14.58, устанавливающей ответственность за их совершение. Она предусматривает штрафы для юридических лиц в размере от 50 до 100 тыс. руб. За повторное совершение правонарушения штраф составит уже от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Кроме того, в этом случае возможно приостановление деятельности юридического лица-правонарушителя на срок до 90 суток. Следует подчеркнуть, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность за указанные правонарушения как юридические лица.
. в театрах и на концертах
С 1 июля также не должно быть нецензурной брани в театральных постановках и на концертах. В КоАП РФ появляется новый состав правонарушения – организация публичного исполнения произведения литературы, искусства или народного творчества, содержащего нецензурную брань, посредством проведения театрально-зрелищного, культурно-просветительного или зрелищно-развлекательного мероприятия. Наказание за него предусмотрено в виде штрафа: для граждан – от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб., для должностных лиц - от 4 тыс. до 5 тыс. руб., для юридических лиц – от 40 тыс. до 50 тыс. руб. За повторное нарушение граждан накажут штрафом в размере от 2,5 тыс. до 5 тыс. руб., должностных лиц оштрафуют на сумму от 5 тыс. до 20 тыс. руб. или дисквалифицируют на срок от шести месяцев до одного года, предпринимателей, действующих без образования юридического лица, – оштрафуют на такую же сумму или приостановят деятельности на срок до 90 суток, юридические лица ждет штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Поскольку ответственность устанавливается именно за организацию мероприятия, на котором прозвучала нецензурная брань, штрафовать, вероятно, будут не актера, который ее произнес, и не режиссера-постановщика спектакля (если мы говорим о театре), а сам театр. Отметим, однако, что согласно ст. 1266 ГК РФ внесение каких-либо изменений в произведение не допускается без согласия автора. Получается, что если драматург откажется изменить пьесу так, чтобы нецензурной брани в ней не было, спектакль придется убирать из репертуара театра. Еще одна неопределенность может возникнуть с произведениями, авторы которых умерли. Той же статьей кодекса установлено, что при использовании произведения после смерти автора лицо, обладающее исключительным правом на произведение, вправе разрешить внесение в него изменений, сокращений или дополнений, но только при условии, что этим не искажается замысел автора и не нарушается целостность восприятия произведения, однако определить последнее не всегда просто.
"Содержит нецензурную брань"
О последствиях применения нецензурной брани в СМИ читайте в нашем материале:
"Нецензурная лексика в СМИ и рекламе: теория и практика"
Еще одно новшество, вводимое Законом № 101-ФЗ, касается продажи книг и другой печатной продукции, а также любых носителей аудиовизуальной продукции и фонограмм. Распространять их можно будет исключительно в запечатанной упаковке с текстовым предупреждением "содержит нецензурную брань" (ст. 4 Закона № 101-ФЗ). Где именно и как должно размещаться это предупреждение, определит Правительство РФ. За нарушение этого требования, в том числе повторное, установлена такая же ответственность, как за организацию публичного исполнения произведения литературы, искусства или народного творчества, содержащего нецензурную брань, посредством проведения театрально-зрелищного, культурно-просветительного или зрелищно-развлекательного мероприятия (ст. 6.27 КоАП РФ). К аудиовизуальной и печатной продукции и фонограммам, поступившим в оборот до 1 июля текущего года, эти положения применяться не будут.
Подчеркнем, что данное требование не распространяется на средства массовой информации, поскольку использование нецензурной брани в материалах СМИ с прошлого года строго запрещено 4 (ч. 1 ст. 4 Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I "О средствах массовой информации"). Роскомнадзор в своих рекомендациях по применению закона, на основании которого установлен этот запрет, указал, что на момент принятия документа единый перечень нецензурных бранных слов отсутствовал (отсутствует он, впрочем, и сейчас). "Однако среди специалистов существует мнение, согласно которому к нецензурным словам и выражениям относятся четыре общеизвестных слова, начинающихся на "х", "п", "е", "б", а также образованные от них слова и выражения", – заключило ведомство.
Хорошо или плохо?
Принятие Закона № 101-ФЗ вызвало неоднозначную реакцию в обществе. Ряд граждан поддерживает запрет на использование нецензурной брани в театральных постановках и при показе фильмов в кинотеатрах, отмечая, что любую эмоцию можно передать и без нее. Другие, наоборот, считают этот запрет излишним, подчеркивая, что вся информационная продукция подлежит так называемой возрастной маркировке 5 с целью защиты детей от вредной информации, а взрослым она повредить не может.
Кроме того, есть и ряд более мелких неясностей. Например, будет ли считаться использованием нецензурной брани ситуация, когда соответствующие слова или выражения маскируются специальным звуковым сигналом ("запикиваются")? Думается, что для разъяснения всех неясных моментов необходимо принимать соответствующие подзаконные акты.
Документы по теме:
- Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 101-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере использования русского языка"
- Федеральный закон от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации"
- Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации"
1 В сферах, указанных в п. 9, п. 9.1, п. 9.2 и п. 10 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации", и в иных предусмотренных федеральными законами случаях наряду с государственным языком РФ могут использоваться государственные языки республик, находящихся в составе Российской Федерации, другие языки народов РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством, также иностранные языки.
2 Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" дополняется соответствующей ст. 5.1.
3 Порядок предоставления государственной услуги по выдаче прокатных удостоверений на фильмы, созданные в РФ или приобретенные за рубежом для проката на ее территории, установлен приказом Минкультуры России от 20 июля 2012 г. № 787.
4 Запрет установлен Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 34-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
5 На основании Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
Читайте также: